Odmowa statusu - co dalej?

Odmowa przyznania statusu osiedleńczego przez organ imigracyjny jest niezwykle stresującym doświadczeniem dla imigranta, które nierzadko wiąże się z desperackim poszukiwaniem alternatywnych możliwości zalegalizowania pobytu w UK.

Zgodnie z przepisami ustawy imigracyjnej (Immigration Act 1971), pobyt imigranta na terenie Wielkiej Brytania jest legalny, dopóki nie zapadła ostateczna decyzja organu imigracyjnego. Ostateczność decyzji oznacza rozstrzygnięcie sprawy co do istoty w całości od którego nie przysługują żadne środki zaskarżenia - krótko mówiąc wyczerpane zostały wszystkie możliwe drogi odwoławcze.

Dlatego warto pamiętać, iż otrzymanie decyzji odmownej w zakresie statusu osiedleńca nie kończy postępowania. Jakie więc są kroki prawne dostępne dla imigranta w takiej sytuacji?

Po pierwsze: Administrative Review

W pierwszej kolejności należy rozważyć możliwość złożenia wniosku o rewizję administracyjną, jeżeli Wnioskodawca uważa, że decydent (w tym przypadku organ imigracyjny) popełnił błąd, błędnie zastosował przepisy prawa lub wiążące wytyczne lub też, gdy Wnioskodawca posiada nowe informacje lub dowody na poparcie wniosku o status osiedleńczy. 

Proces rewizji administracyjnej sprowadza się bowiem do ponownego rozpatrzenia aplikacji Wnioskodawcy przez ten sam organ w tym przypadku Home Office. Organ imigracyjny może zmienić pierwotną decyzję przyznając status lub podtrzymać pierwotne rozstrzygnięcie zatwierdzając odmowę statusu.

Wniosek o rewizję administracyjną należy złożyć w terminie 28 dni kalendarzowych od daty otrzymania decyzji, chyba że w tym dniu otrzymania decyzji Wnioskodawca przebywa w areszcie, wówczas czas ten ulega skróceniu do 7 dni kalendarzowych. Wniosek należy złożyć online po uregulowaniu opłaty w wysokości £80.

Wniosek o rewizję administracyjna należy rozważyć i przygotować możliwie jak najszybciej, tak aby móc zebrać niezbędne dowody i brakujące informacje. Warto pamiętać, iż w oczekiwaniu na decyzję w ramach rewizji administracyjnej, imigrant może polegać na pozyskanym Certyfikacie Aplikacji, aby udowodnić prawo pobytu na terenie Wielkiej Brytanii. W przypadku gdy rewizja zakończy się niepowodzeniem Wnioskodawcy nadal przysługuje prawo apelacji. 

Po drugie: Appeal

Od odmownej decyzji organu imigracyjnego, można się również odwołać do Trybunału Pierwszej Instancji (First-tier Tribunal) zgodnie z na podstawie Immigration (Citizens' Rights Appeals) (EU Exit) Regulations 2020. Apelacja jest środkiem odwoławczym, który skutkuje złożeniem sprawy do sądu przeciwko decyzji organu imigracyjnego. Warto zauważyć, iż postępowanie ma charakter sporny i będzie rozpatrywane przez sędziego zajmującego się prawem imigracyjnym. Organ administracyjny będzie więc tak samo jak Wnioskodawca uczestnikiem postępowania.

Apelację należy przesłać w terminie 14 dni kalendarzowych od daty otrzymania decyzji, jeżeli w dniu jej otrzymania Wnioskodawca przebywał UK. W przypadku pobytu poza granicami Wielkiej Brytanii termin do wniesienia apelacji wydłuża się do 28 dni kalendarzowych.

Podstawę apelacji może stanowić argument, iż decyzja jest niezgodna z przepisami prawa o EU Settlement Scheme lub narusza jakiekolwiek prawa przysługujące Wnioskodawcy. W tym zakresie warto skorzystać z pomocy wykwalifikowanego prawnika imigracyjnego, który pomoże odpowiednio sformułować i przygotować apelację. Koszt złożenia apelacji to £80 (w przypadku rozpoznania w oparciu o dokumentację) lub £140, jeżeli rozpoznanie sprawy ma odbyć się w ramach rozprawy ustnej.

Podobnie jak w przypadku rewizji administracyjnej, w oczekiwaniu na rozstrzygnięcie apelacji, migrant może polegać na pozyskanym Certyfikacie Aplikacji, aby udowodnić prawo pobytu na terenie Wielkiej Brytanii.

Ważne, aby pamiętać, iż prawo apelacji przysługuje tylko jednorazowo.

Po trzecie: Judicial Review

Ostatnią formę zaskarżalności decyzji jest rewizja decyzji administracyjnej przez sąd tzw. judicial review. Jest to rodzaj postępowania sądowego w którym sędzia sprawdza zgodność z prawem decyzji lub czynności podjętej przez organ administracyjny. Innymi słowy jest to rodzaj kontroli sądowej w ramach, których badany jest sposób podjęcia decyzji przez organ. Jest to proces niezwykle skomplikowany wymagający fachowej wiedzy i właściwego przygotowania przez profesjonalistę.

Wniosek o judicial review powinien zostać złożony w terminie 3 miesięcy od momentu zaistnienia przesłanek uzasadniających złożenie wniosku.